Høringinspill til høringen «Forslag til endringer i opplæringsloven og privatskoleloven om å innføre krav om at trykte læremidler mv. skal være tilgjengelige i opplæringen i grunnskolen».
Lovfesting av lærebøker – forslag til endringer i opplæringsloven
Vi viser til Kunnskapsdepartementets høring av 22. juni 2026. Stiftelsen LESE er en ideell organisasjon som fremmer livslang lesing gjennom å skape leseglede og bygge lesekultur. Vårt mål er at alle i Norge, uavhengig av alder, leseevne og geografisk tilhørighet, skal ha tilgang til gode leseopplevelser. Vi mener lesing er en grunnleggende forutsetning for læring, samfunnsdeltakelse, demokratisk medvirkning og fellesskap gjennom hele livsløpet. Med dette som utgangspunkt avgir vi følgende høringsinnspill.
Stiftelsen LESE støtter regjeringens forslag om å lovfeste tilgang til trykte læremidler og læringsressurser i grunnskolen. Forslaget bygger på en viktig erkjennelse: gode leseferdigheter er avgjørende for læring, utdanning og deltakelse i samfunnet.
Vi vil særlig fremheve at lesing er en grunnleggende ferdighet i alle fag. For å utvikle leseforståelse, ordforråd og fagkunnskap trenger elever regelmessig tilgang til lengre, sammenhengende tekster. Departementet viser til forskning som dokumenterer at lesing på papir gir bedre leseforståelse enn lesing på skjerm, særlig for elever med svake leseferdigheter.
Stiftelsen LESE mener derfor at lovendringen bør innrettes slik at den i størst mulig grad bidrar til faktisk lesing. Elevene bør ha tilgang til trykte læremidler over tid og kunne bruke dem både på skolen og hjemme. Dette vil styrke muligheten for gjentatt lesing, som er avgjørende for utvikling av leseferdigheter, samtidig som det legger bedre til rette for samarbeid mellom skole og hjem om elevenes læring.
Vi vil også understreke betydningen av trykte læremidler som et utjevnende tiltak. God tilgang til tekster på papir kan bidra til å redusere forskjeller mellom elever og styrke muligheten for at alle barn og unge utvikler de leseferdighetene de trenger for videre utdanning, arbeidsliv og aktiv samfunnsdeltakelse.
Stiftelsen LESE mener at lovteksten bør sikre at hver elev har tilgang til eget eksemplar av læreboken gjennom skoleåret, og at boken kan brukes både på skolen og hjemme. Videre bør det framgå tydelig hvilke fag kravet gjelder for, med særlig vekt på fag der læreplanen forutsetter lesing av sammenhengende fagtekst. Det bør også stilles krav om at læremidlene er oppdaterte og i samsvar med gjeldende læreplanverk.
Stiftelsen LESE støtter derfor intensjonen i lovforslaget og oppfordrer til at den endelige lovteksten utformes slik at den gir elevene reell tilgang til trykte tekster som kan bidra til økt lesing, bedre leseferdigheter og større leseglede.
Stiftelsen LESE v/ daglig leder Vibeke Røgler